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需要认识到,我们的调控和改革不仅可以充分调动中央和地方“两个积极性”,更可以充分发挥制度和市场“两大优势”。以财税领域为例,分税制改革既增强中央政府转移支付的能力,又增强地方政府招商引资的动力,换个角度看,这既是社会主义制度集中力量办大事的优势,也是超大规模市场经济培育和拓展税源的优势。历史经验表明:制度和市场优势结合得好、发挥得好,经济发展速度、质量和效益就统一得好,区域布局和产业升级会更科学合理,倘若偏倚其中一方,就必然陷入“一放就乱、一乱就收、一收就死”的怪圈。  20世纪90年代,在“放开民企进入轿车领域”声音的不断呼吁下,夹缝中生存的吉利、比亚迪等车企拿到了轿车准生证,成为中国自主品牌的中坚力量。

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